제안요청서

사 업 명	「마약류퇴치 통합홍보사업」대행업체 선정 용역
주관기관	(재)한국마약퇴치운동본부

2014. 9.

차   례

Ⅰ. 과업 개요	1

1. 과업명	1

2. 과업배경	1

3. 과업목표	2

4. 과업수행기간	2

5. 과업예산 및 계약방법	2

6. 사업 수행범위	2

Ⅱ. 주요 제안요청	4

Ⅲ. 과업 수행 조건	6

Ⅳ. 제안 안내	11

1. 참가자격	11

2. 입찰 및 낙찰방식	11

3. 선정기준 및 평가 방법	12

Ⅴ. 제안서 작성방법	17

1. 제안서 규격 및 작성요령	17

2. 제안서 목차	18

3. 제출서류 목록	19

※ 붙임 별지서식	20

	Ⅰ. 과업 개요

1. 과업명 : 「마약류퇴치 통합홍보사업」대행업체 선정 용역

2. 과업배경

○ 정부는 마약류 억제를 위해 관련 조직확대, 마약관련법 통합제정, 기관 간 공조체계 구성을 추진하고 있음

- 2014년 발표된 마약류 관리 종합대책을 통해 신종마약 대응 등과 함께 홍보교육 다각화의 중요성 강조

○ 마약류사범의 절반 이상이 직접 사용(투약)을 목적으로 하고 있으며, 최근 마약류사범 및 밀반입 가례가 증가하는 추세로 사용층에 대한 지속적인 관리가 필요

- 마약류 사범 중 20대 이하의 비중이 증가, 마약류사범의 3/1이 유혹·우연·호기심으로 인해 마약류를 접하고 온라인상에서 마약을 중독성의 의미로 활용한 상품 홍보가 급증해 마약에 대한 잘못된 인식확산이 우려되는 상황

	< '13년 마약류 사범 추이 >
￭ 행위유형별 마약류 사범 구성추이 : 55.5%(직접사용)>28.7%(공급)>15.2%(기타) ￭ 20대 마약류사범 구성비 추이 : 8.6%('11년) ⇒ 10.9%('13년, 2.3%p↑) ※ 출처 : 마약류범죄백서(대검찰청)

- 연령이 낮을수록 인식수준이 낮아 20-30대에 대한 인식 개선 필요

○ 또한 본 기관에 대한 역할과 사업에는 공감과 호감을 가지나 막상 본부에 대한 대국민 인지도는 저조한편으로 마약관리기관으로서의 위상확립을 위한 홍보 필요

3. 과업목표 : 마약류 오남용 예방과 대국민 인식확산

4. 과업수행기간 : 계약체결일로부터 2014년 12월 31일까지

5. 과업예산 : 270,000,000원 (VAT 및 사업범위 수행 제반비용 포함)

6. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에의한계약)

7. 사업 수행범위

○ (홍보전략 및 타깃 설정)

○ (캠페인․이벤트 기획․교육의 시행) 계기 및 타깃맞춤형 홍보

○ (사업과 기관의 긍정적 이미지 형성)

○ (콘텐츠 생산 및 확산) 홍보의 확산 및 이해도 제고

○ (기타 효율적인 홍보 방안 제시)

8. 기본방향

○ 국민생활 밀접 분야 중심의 공동 캠페인 및 대국민 이벤트 추진

○ 기관과 사업에 대한 지속적인 관심을 유지하고 실질적인 인식변화와 행동을 유도하는 홍보 추진

○ 홍보효과를 객관적으로 측정할 수 있는 방안 제시 및 측정

9. 사업효과분석 : 대국민 인식조사(1회)

	Ⅱ. 주요 제안요청 (과업 내용)

1. 홍보계획‧전략 수립 및 홍보 진행

2. 대국민 및 타깃에 따른 캠페인 기획․시행

○ (캠페인) 마약정책 및 기관의 역할과 위상을 유도하고 마약퇴치에 대한 지속 관심 유지를 위한 전국민 캠페인 진행

* (예시) 마약퇴치송 제작 및 음악방송 송출, 아이돌 마약퇴치송 UCC제작, 마약퇴치송 안무 공모전 등 청소년 및 청년층에 대한 홍보방안 실행

○ (확산방안마련) 캠페인을 쉽게 알리고 동참을 유도하는 온-오프라인 홍보방안 마련

* (예시) 젊은층이 선호하는 홍보물에 통합메시지를 활용한 홍보 방안

○ (홍보콘텐츠 제작) 효율성을 제고할 수 있는 콘텐츠의 생산

* (예시) 마이크로페이지 구축 및 운영으로 온·오프라인 허브형 채널 구축

3. 홍보이미지 및 메시지 구축

○ 직접적이고 통일된 홍보이미지 및 메시지 개발로 기관과 홍보의 아이텐터티 확립

○ 홍보 KIT을 제작하여 광고·캠페인 등에 활용함으로써 통일된 심볼, 메시지를 전국민에게 확산

* 식약처, 마퇴본부 명칭 및 통합콜센터(1899-0893) 병행 표기

4. 온-오프라인 마약류예방교육

○ 마약류예방교육용 자료 : 총 1종

○ 타깃맞춤형 교육콘텐츠를 개발하여 효율적인 교육진행방안마련

○ 사이버교육시스템 구축

5. 기타 창의적인 홍보방안 자유롭게 제안

☞ 편안하고 친근하게 국민에게 다가갈 수 있는 독창적․차별적인 홍보방안을 제시하는 것이 반드시 필요

	Ⅲ. 과업 수행 조건

1. 일반사항

○ 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 과업지시서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함

○ 본 과업 수행상 관련법에 의거 허가․승인․신고 등이 있을 경우에는 사전에 조치하고 과업수행을 시작하여야 함

○ 각종 통계자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관단체 등의 최신자료를 사용하고 그 출처를 표시하여야 함

○ 용역업체는 비상연락체제를 갖추어야 하며, 비상소집 연락을 받았을 때는 응소하여 업무처리에 지장이 없도록 하여야 함

○ 발주자의 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업지시를 변경할 수 있음

○ 계약상대자는 용역완료(납품) 후에라도 본 용역결과와 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함

○ 발주자는 용역이 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 발주자의 용역추진 내용에 대한 자료 요구시에는 즉시 응하여야 함

2. 과업의 이행방법

○ 본 과업을 수행하는 기관은 과업예정공정표를 작성하여 과업기간 내에 완료할 수 있도록 적절한 인력을 구성하여야 함

○ 당초 과업수행계획서 상의 참여인력이 교체되거나 외부의 전문가 등을 참여시킬 경우 발주기관과 사전에 협의하여야 함

○ 과업수행자는 과업의 추진상황 보고 시 제시된 의견을 충분히 반영하여야 함

3. 과업내용의 변경

○ 본 과업수행 중 과업내용서에 누락된 사항과 과업수행자의 변경 요구가 있을 경우 지체 없이 반영하여야 함

○ 용역비가 계약금액보다 증가한 경우에는 감독관과 과업수행자가 협의하여 과업수행자가 부담하고, 감소되었을 때는 정산 처리하되 과업수행자가 필요하다고 인정할 경우에는 감독관의 승인을 얻어 계약내용을 변경할 수 있음

○ 본 과업이 천재지변, 전쟁, 기타 등에 의하여 불가피하게 변경해야 할 경우에는 상호 협의에 의하여 변경 또는 해지할 수 있음

4. 성과품의 소유

○ 과업수행으로 발생한 보고서, 조사자료 등 본 과업에서 발생된 산출물은 발주기관에 소유권과 저작권이 귀속되고 발주기관의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 대여할 수 없음

5. 보안대책

○ 과업수행자는 참여인력에 대한 보안조치를 하여야 하며, 참여인력에 대한 변경이 있을 경우 지체 없이 발주자에게 보고해야함

○ 본 과업의 수행과 관련하여 습득한 모든 기록 및 정보는 본 과업과 관련 없는 일에 사용할 수 없으며, 발주기관의 승인 없이 외부에 유출할 수 없음

6. 성과물 제출

가. 일반사항

○ 검사결과 그 내용이 요구수준에 합당하지 아니하다고 인정되는 경우 과업수행자 발주기관의 시정 요구수준까지 보완하여야 함

○ 과업수행에 관련 된 사항의 보고는 발주기관과 협의된 양식에 따라 작성하여 감독관의 확인을 받아야 함

○ 경비항목에 대하여는 향후 용역수행 완료시 증빙서류를 첨부하여 사후정산 처리함

나. 보고회의, 보고서 및 성과물 제출

○ (착수보고) 과업수행자는 계약일로부터 1주 이내에 단위사업별 홍보전략, 추진일정별 홍보계획, 자체 평가 및 효과분석 계획 등이 포함된 사업계획서를 발주기관에게 제출 하여야 함

○ (수시보고) 과업수행자는 추진일정별 진행사항을 보고하여야 하며, 월별 홍보 집행에 따른 평가보고를 하여야 함(월 1회 이상)

- 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 발주기관의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

○ (결과보고) 과업수행자는 사업종료일에 제안요청서, 과업지시서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서를 제출해야함

- 본 과업과 관련하여 수집된 자료의 사본 1부 제출

○ 홍보물은 홍보분야별 활용시기에 맞춰 제작·납품

※ 광고 홍보물 제작 물량 및 활용 시기는 추후 협의

○ 과업수행자는 용역완료 후에라도 본 용역과 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함

7. 계약의 해지

○ 용역수행자의 귀책사유로 사업진행이 어렵거나, 발주기관이 과업과 관련하여 용역수행자에게 시정요구 또는 지시를 하였음에도 정당한 사유 없이 불응·해태·즉시응대하지 않았을 경우에는 발주기관은 계약을 해지할 수 있음

- 이에 대한 손해 등 제반비용은 관련법령에 의해 용역수행자가 부담함

○ 용역수행기간 중 계약을 해지할 경우에는 해지 시까지의 용역 대가는 정산하여 지급하며 이 경우 비용 등 증빙서류를 제출하여야 함

○ 계약이 해지된 경우 새로운 업체를 선정하여 인계를 마칠 때까지 용역 업무를 수행하여야 하며, 제안서에서 제시한 인계방안을 준용하여 용역업무 및 적용기술을 빠짐없이 인계하여야 함

8. 기타

○ 과업수행의 범위 및 내용, 사업비 등은 협상 시 조정이 가능

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(금액, 기타 수치자료)는 반드시   근거를 명시해야 함

- 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

○ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐.

- 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 발주기관은 협상시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체에 대하여는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있음

○ 추가자료 요청시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익은 제안업체가 책임을 짐

○ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함

○ 과업수행자 선정 전․후 심사위원과 제안업체가 관련되어서는 아니 되며, 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음

○ 표지 및 본문 내지 어떠한 곳에도 응모업체를 직․간접적으로 식별할 수 있는 내용이나 표식불가(불이행시 심사대상 제외)

○ 제안업체의 제안내용 및 제안서 작성지침에 관한 해석 등에 이의가 있거나 지침에 명기되지 않은 사항에 대하여는 발주기관의 결정에 따라야 함

○ 제안서 평가결과의 내용과 협상결과는 비공개로 하며, 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

	Ⅳ. 제안 안내

1. 참가 자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조에 규정에 정한 자격을 구비하고, 제92조 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체

○ 여러 법인이 함께 참여하는 컨소시엄 형태의 공동도급 불허

2. 입찰 및 낙찰 방식

○ 일반경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부 예규 제102호, 2014.7.31)에 의해 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자를 선정

○ 제 출 일 : 조달청 입찰공고 참조

○ 제출방법 : 조달청 입찰공고 참조

○ 제출서류

- 제안서 및 제안요약서 각 5부, 제안서 수록 CD 1장

- 기타 제출서류*(제출서류 목록 참고)

* 제안서와 합본하여 제출

3. 선정 기준 및 평가 방법

가. 선정기준 및 절차

○ 제안서 평가(100%)는 기술능력(80%)과 입찰가격(20%) 평가로 구분하여 실시

○ 협상순서는 협상 적격자 중 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선협상대상자로 하고, 기술능력 평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 함.

○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 않음.

- 다만, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시

나. 평가방법

○ 「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따라 평가

- 기술능력 : “제안서 평가위원회”를 구성․평가

※ 필요시 구체적 평가기준 및 방법을 응찰기관에 별도 통보

- 입찰가격 :「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따름

<제안서 평가기준 및 배점한도>

구 분		평가항목	배점	비고
사업계획평가 (65점)	사업의 이해도	∘사업전반에 대한 이해도(5) ∘상황분석의 적정성 등(5)	10	평가 위원
	홍보기획 역량	∘관련 보유 기술․지식능력의 전문성(5) ∘수행인력․조직의 전문성 및 체계성(5) ∘해당 업체만의 홍보 전략(10)	20
	제안의 실현 가능성	∘계획의 실현 가능성(5) ∘예산집행 계획의 적정성(5) ∘수행일정 적정성, 사업 우선순위 등(5)	15
	사업계획의 적정성	∘주요 프로그램 기획의 독창성 및 차별성(5) ∘제안내용의 기획력 및 구성력, 참신성(5) ∘제안내용의 적합도 등(5) ∘사후관리 방안의 적정성(5)	20
사업수행능력평가 (15점)	전문인력보유	∘사업수행 전문인력 보유현황(5)	5	부서 담당
	경영상태	∘제안사의 신용평가 등급(10)	10
가격평가(20점)		∘추정가격대비 입찰가격	20	산식 적용
합 계(100점)			100

○ 사업수행능력평가항목별 기준(15점)
- 사업수행 전문인력 보유 현황 : 5점

평가기준	10인 이상	8인 이상	7인 이상	6인 이상	5인 이상
점 수	5	4	3	2	1

* 보유인력은 국민연금 또는 국민건강보험 가입인원을 기준

- 제안사의 신용평가 등급 : 10점

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10점
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	10점
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	9점
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	9점
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	8점
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	8점
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	7점
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	7점
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	6점
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	6점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	5점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	5점

* 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보)에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이어야 함

* 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가함

* 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

○ 우수기업에 대한 가산점

구분	항 목	세 부 항 목	가산점
			최대 점수	항목 점수	세부항목점수
우수 기업	여성기업 지원 및 여성고용 촉진	1. 여성기업 ※ 여성기업 지원에 관한 법률 및 같은 법 시행령에서 정한 기업 으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정	3	0.6	0.6
		2. 여성고용률이 30% 이상인 기업			0.6
		3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부장관 지정)			0.6
	장애인기업 지원 및 장애인고용 촉진	1. 장애인기업 ※ 장애인 기업활동 촉진법에서 정한 기업으로서 중소기업청장 (또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정		0.6	0.6
		2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3% 이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5% 이상인 기업			0.6 0.3
	사회적 기업	1. 사회적 기업(고용노동부 지정)		0.6	0.6
		2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)			0.3
	신규 채용	1. 전년도 매월말 평균 고용보험 피보험자 수 대비 최근 3개월 평균 신규 고용보 험 피보험자 수가 5% 이상 증가		0.6	0.6
		2. 전년도 매월말 평균 고용보험 피보험자 수 대비 최근 3개월 평균 신규 고용보험 피보험자 수가 2.5% 이상 증가			0.3
	모범납세자 등	1. 모범납세자 ※ 국세청장 또는 관세청장, 서울시장이 지정한 '모범성실납세자', '납세의 날' 정부포상을 받은 자, 기획재정부장관 또는 국세청장의 표창을 받은 모범납세자		0.6	0.3
		2. 노사문화 우수기업(고용노동부장관 선정)			0.3

○ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지 만 평가한다.

다. 동일업체가 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에  따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 9월 입찰공고건의 경우, 6월, 7월, 8월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

<적용례> 9월 입찰공고건의 경우

구 분	6월	7월	8월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = (5+9+14)/3 = 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

	Ⅴ. 제안서 작성방법

1. 제안서 규격 및 작성요령

○ 규 격

- 용  지 : A4

- 분  량 : 50페이지 이내(단, 별첨 내용은 분량에서 제외)

- 글씨체 : 제한없음

○ 제출부수 : 제안서 및 제안요약서 5부, 제안서 등 수록 CD 2장

○ 제출방법

- 과업수행자의 방문 제출을 원칙으로 하며, 부득이한 경우 대리인이 위임장 및 인장을 지참하여 제출 가능

○ 작성요령

- 한글 또는 파워포인트 등으로 작성 가능하며, 간단명료하게 작성하되, 객관적으로 이해하기 쉽게 작성

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함

- 제안요약서도 제안서의 작성방법과 동일하게 작성하여야 함

○ 제안서 작성 시 유의사항

- 항목별 비용 산출을 함에 있어 현장조사 등을 통하여 충분히 파악한 후 구체적으로 실행 가능한 계획을 수립하여야 함

- 홍보의 질적 수준을 높일 수 있는 창의적인 아이템을 제안내용으로 수립하여야 함

- 제안서 작성은 허위 또는 예상으로 작성하지 않아야 하며, 제안서에 기재된 모든 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서의 별첨으로 제출하여야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외하며, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

2. 제안서 목차

(예시)

구 분	내 용
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 배경 및 목적 등 2. 제안의 내용 3. 제안의 특징과 장점 * 타 업체와 비교 우위를 가지는 점 부각
Ⅱ. 홍보 추진 계획	기본방향 2. 분야별 홍보방안(상세히) 3. 추진일정(안) 4. 조직체계 및 업무분장 5. 관리 및 보고방안 6. 투입인력 및 세부 이력사항 7. 사업비 집행계획(안) * 분야별, 프로그램별 세부 산출내역 기술
Ⅲ. 제안업체 일반현황	1. 일반현황 및 주요 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 사업수행실적 4. 재무구조․경영상태
Ⅳ. 붙임 자료	ㅇ 제출서류 목록 참고
Ⅴ. 기타	ㅇ 기타 성공적 홍보사업을 위해 필요한 사항

※ 목차 항목 중 해당사항이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 기술

3. 제출서류 목록      * 사본인 경우 원본 대조필 확인

1) 제안서 관련 자료

○ 제안서 (총 5부 )

- 회사 소개서 (일반현황 및 연혁) : 제1호 서식

- 재정상태 (최근 3년간) : 제2호 서식

- 주요사업 실적 (공고일 기준 3년 이내) : 제3호 서식

- 실적증명서 : 제4호 서식

- 사업수행인력 투입계획 : 제5호 서식

- 참여인력 이력사항 : 제6호 서식   * 개인별 작성

- 사업비 산출 내역서 : 제7호 서식

○ 제안요약서 (5부)

○ CD (2장)    * 제안서 및 제안요약서 수록

2) 기타 제출 자료 (각 1부)

○ 입찰참가신청서 : 제8호 서식

○ 서약서 : 제9호 서식

○ 확약서 : 제10호 서식

○ 청렴계약 이행각서 : 제11호 서식

○ 기업신용평가등급 확인서

○ 사업자등록증 사본

○ 법인등기부 등본

○ 법인인감증명서 및 사용인감계

○ 위임장 및 재직증명서    * 대리인의 경우 제출

※ 기타 제출자료는 제안서와 합본하여 제출

【 제1호 서식 】

회사 소개서

<일반현황 및 연혁>

업 체 명			대 표 자	성 명
				주민등록번호
법인등록번호			사업자등록번호
법인주소				설립일자			년 월 일
업 태			업 종
종업원수			상장여부
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호	년 월 일		FAX
납입자본금	억원		총 자 산		억원
매 출 액	억원		당기순이익
입찰참가자격 제한･정지	기 간
	사 유
주요연혁

※ 유의사항

1. 총자산, 매출액은 가장 최근의 회계연도에 대한 내용을 기재함.

2. 입찰참가자격 제한‧정지란은 최근 3년 이내 제한‧정지된 기간 및 사유를 기재함.

3. 용지가 부족할 경우 별지 사용함.

【 제2호 서식 】

재 정 상 태

(최근 3년간)

□ 업체명 :

(단위 : 천원)

구 분	2011년	2012년	2013년	평 균
1. 총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산 × 100)
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채 × 100)
11. 매출액 순이익(%) (당기순이익/매출액 × 100)
12. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

※ 유의사항

1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할 세무서 또는 공인회계사의
확인을 받아 첨부하여야 함

2. '13년도 결산 미 확정시 ‘10~‘12년간으로 작성

【 제3호 서식 】

주요사업 실적

(공고일 기준 3년 이내)

업체명	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주기관	비 고

※ 유의사항

1. 타 업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 해당업체의 수주비율 해당금액만 기재하고 ‘비고’란에 공동수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

2. 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재

3. 본 사업과 관련 있는 사업만 기재

4. 관련 증빙서류

- 공공기관 납품 실적 : 실적 증명서(제4호 서식) 첨부

- 공공기관 이외 납품실적 : 원본이 확인된 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적 증명서(제4호 서식)에 첨부

【 제4호 서식 】

실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지	(도로명주소)			전 화 번 호
	사업자등록번호				조달청등록번호
	증명서용도				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
사 업 실적내용	사 업 명				실적 구분
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모			실 적			비고
							비 율		금 액
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2013년 월 일
	기 관 명 : (인) ( 전화 : 02- )
	주소 : (도로명주소) ( FAX : 02- )
	발급부서 :					담당자 :
주) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함. ② 공고일 기준 3년 이내 본 사업과 관련있는 수주 실적만 기재함. ③ 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

【 제5호 서식 】

사업수행인력 투입계획

가. 사업수행조직도

			사업총괄책임자
			기술등급	이름
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
기술등급	이름		기술등급	이름		기술등급		이름

나. 참여기술자 요약

연 번	성 명	생 년 월 일	본 과 업 참 여 임 무	최 종 학 교 (학위)	기 술 자 등 급	자 격 증		근무경력
						종 류	취득일

※ 1. 사업참여자 전부를 기재

2. 총괄책임자와 부문별 책임자를 명시

3. 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재

【 제6호 서식 】

참여인력 이력사항

<개인별>

성 명(연령)			소속 및 직위
최종학력 (전 공)			해당분야 근무경력		년 월
			보유자격증
본 과 업 참여업무			본 과 업 참여기간		(참여율 : %)
주 요 수상실적
주 요 경 력
참여사업명		참여기간 (년 월 ~ 년 월)		담당업무	발주기관	비 고

※ 유의사항

1. 투입률 100% 가능자로 인선하여 작성･기재

2. 개인별 프로필은 위 서식에 의거 별도 작성 후 총괄표 뒤에 첨부할 것

【 제7호 서식 】

사업비 산출 내역서

(단위 : 원)

구분		금액	산출내역
	인건비
	경비
	기타
	인건비
	경비
	기타
	인건비
	경비
	기타
합 계
관리비			5%이하
이윤			10%이하
부가가치세
총 계

【 제8호 서식 】

입찰참가신청서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법 인 등 록 번 호
	주 소		(도로명주소)	전 화 번 호
	대 표 자			주 민 등 록 번 호
사 업 명		「마약류퇴치 통합홍보사업」대행업체 선정 용역
대리인사용인감	본 과업 참가에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :			본 과업 참가에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 기관에서 공고한 「마약류퇴치 통합홍보사업」대행업체 선정 용역에 참가하고자 귀 기관에서 제시한 제안공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 대행사 선정 참가 신청을 합니다. 별첨서류 : 용역사업 참가 등록에 정한 서류 신 청 인 : (법인인감) (재)한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하

【 제9호 서식 】

서   약   서

용 역 명 :『마약류퇴치 통합홍보사업』대행업체 선정 용역

당 사는 위 건과 관련된 용역평가 심사서류를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재 받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견될 때에는 협상대상자 선정에서 제외 또는 취소, 계약 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아          래

○ 최근 2년간 해당유사용역사업등과 관련하여 과징금이상 처분을 받은 사실

○ 최근 2년간 용역입찰 계약이행 과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실

○ 부정당 제재기한 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우(부정당 제재기간 중인 자 포함)

○ 최근 2년이내에 유사 용역업무 수행중 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져     왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변 등 불가항력적인 사유 제외)

2014년   월    일

회    사    명 :

대    표    자 :                                (인)

(재)한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하

【 제10호 서식 】

확     약     서

「마약류퇴치 통합홍보사업」대행업체 선정 용역 제안에 참여한 당 업체는 귀 기관의 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 대행사업자 선정 진행상의 제반 결정에 이의를 제기하지 않고 응낙할 것과 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2014년    월    일

제출자   상  호 :

대표자 :            (인)

(재)한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하

【 제11호 서식 】

청렴계약 이행각서

당사는 「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력 제고에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로는 OECD뇌물방지협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)한국마약퇴치운동본부가 시행하는 마약류퇴치 통합홍보사업 대행업체 선정 용역 계약에 참여함에 있어 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 (재)한국마약퇴치운동본부 및 공공기관에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 (재)한국마약퇴치운동본부 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정한 사실이 드러날 경우 ‘독점규제및공정거래에관한법률’에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임직원에게 직․간접으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰․계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 (재)한국마약퇴치운동본부 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)한국마약퇴치운동본부 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 단순 제공한 사실이 드러날 경우에는 (재)한국마약퇴치운동본부 및 공공기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 이와 관련하여 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사의 임․직원이 계약관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 (재)한국마약퇴치운동본부의 조치와 관련하여 당사가 (재)한국마약퇴치운동본부를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2014.   .   .

서약자 : ○○○○회사   대표  ○○○ (인)

(재)한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하