소식지발간 용역계약 제안요청서

2016. 3.

Ⅰ. 개요

1. 용역 개요

용역명 : 한국마약퇴치운동본부 소식지 발간

2016년 마약퇴치전문 계간지「아름다운 젊음」총 4회 발간/웹진포함

계약기간 : 용역계약 체결일～2016년 12월 31일

용역범위 : 2016년 한국마약퇴치운동본부 소식지

계간지 총 4회 발간, 웹진포함

편집, 교정, 디자인, 인쇄, 엽서, 지로제본 및 발송(봉투제작 및 발송전단계 수수료포함, 발송료 제외) 일체

소요예산 : 43,000 천원 이내 (부가세 포함)

기타

제작에 필요한 사진 촬영, 취재, 일러스트 일체 비용 포함 등

2. 소식지 발간 체제

제작사양 (2016년도 총4회 계간지 발간, 1회당 제작사양은 아래와 같음)

사 이 즈 : 책자형 13절(218x284mm)

지질·색도·쪽수 : 전체 40쪽(양면)
- 표지 : 4p / 210g 랑데뷰 : 4색도 (표지코팅, 형압 또는 홀로그램 포함)
- 화보 : 20p / 120g 뉴플러스(화이트), 4색도
- 내지 : 16p / 120g 뉴플러스(화이트), 4색도

인쇄부수 : 1회 제작부수 4,000부 (옵셋인쇄)

제    본 : 무사무선철

그림·사진 : 4도(30컷), 2도(50컷) 및 매호 3건의 취재·인터뷰 원고작성 및 사진촬영 포함, 표지디자인과 전체 편집, 표지코팅, 엽서, 지로제본 포함

발    송 : DM 4,000부(봉투제작 및 발송전단계 수수료포함, 발송료 제외)

발행시기 : 각 계간별 1회 (원고제공 후 2주이내, 협의후 조정)

납품시기 : 한국마약퇴치운동본부 또는 본부가 지정한 장소

제작비 산출 내역 :
- 1회 제작비 * 4회 (부가세포함)
- 운동본부 홈페이지(www.drugfree.or.kr)의 기 발간 계간지를 참고
- 운동본부 계간지40p 디자인·편집·취재촬영·인터뷰·인쇄·DM·웹진·PDF·
엽서·지로제본 비용 포함
- 원고료는 본부 기준에 따라 자체지급하니 제작비용에서 제외

기    타 : 각 호별로 변동 사항의 경우에는 가격 단가에 비례증감 정산.

납품

책자, 최종 인쇄에 사용된 원본파일(원고, 사진, Sit파일 등), PDF 파일 등을 담은 CD (물품은 발주 부서가 지정하는 장소에 납품)

웹진 : 매 호 소식지의 내용을 전자책 형태로 전환하여 운동본부 홈페이지 상으로 다운로드 없이 링크하여 볼 수 있도록 제작(CD에 저장하여 납품)

Ⅱ. 제안서 작성 및 제출

1. 소식지 제작방향

운동본부 역할 및 마약퇴치를 위한 전문정보를 효과적으로 전달

독자에게 다양한 시각을 제공할 수 있는 디자인 및 재미있는 구성

사진, 일러스트, 카툰 등 다양한 표현기법 활용

딱딱한 소식지가 아닌 읽고 싶은 소식지 제작

마약퇴치에 도움이 되는 유익한 정보 제공

독자들에게 친근하게 다가갈 수 있는 이미지 확대

청소년에게 올바른 가치관을 심어줄 수 있는 마약퇴치내용 소개

2. 제안서 목차

※ 제안서 작성시 아래의 순서로 작성하되 각각의 세부내용이 반드시 포함 되도록 상세히 작성

Ⅰ. 일반현황

1. 일반현황 (주요 사업내용, 인력현황 등)

2. 참여인원 (수행조직, 투입인력 등)

※ 실제로 본 용역에 참여할 인원만 기재할 것

Ⅱ. 수행실적

1. 최근 2년 이내 소식지(사보) 제작 및 납품실적

Ⅲ. 과업 수행능력

1. 용역 주제에 대한 이해
(운동본부 소식지(40p)에 대한 효과적 편집, 디자인 및 방향 제시, 취재인터뷰 등)

2. 연간 추진전략 - 추진일정 및 제작과정

3. 사후관리부분 (사후보완 및 품질향상 계획)

Ⅵ. 제출서류

입찰참가자는 입찰공고등에 지정된 기한내에 다음 서류를 본부에 제출하여 입찰참가 신청하여야함

제출처 : 서울 영등포구 당산로48길 10(당산동6가 238번지)
한국마약퇴치운동본부 입찰 담장자앞 (우)150-809 전화: 02-2677-2245

제출서류

① 과업제안서 1부

1) 과업제안서(표지)

2) 입찰참가신청서 1부
(산출내역서 포함,  사업자등록증 사본 1부, 인감증명 1부, 사용인감계 1부)

3) 회사소개서

4) 과거수행업무 실적 증명서

5) 참여인력 인적사항 (총괄)

6) 가격제안서

7) 서약서

8) 청렴계약 이행확약서

③ 입찰자가 제작한 소식지형태의 제작물 2종(최근 2년내 제작물)

④ 제안서 수록 CD 1부

3. 제안서 제출방법 및 주의사항

입찰 및 제작·조건 : 갑(한국마약퇴치운동본부)과 을(제작업자) 입찰 및 제작·조건

(입찰참가신청) 입찰참가자는 입찰공고등에 지정된 기한내에 다음 각호의 서류를 본부에 제출하여 입찰참가를 신청하여야 한다.
※ 입찰장소 : 서울 영등포구 당산로48길 10(당산동6가 238번지)
한국마약퇴치운동본부 입찰 담장자앞 (우)150-809 전화: 02-2677-2245
① 과업제안서 1부

1) 과업제안서(표지)

2) 입찰참가신청서 1부
(산출내역서 포함,  사업자등록증 사본 1부, 인감증명 1부, 사용인감계 1부)

3) 회사소개서

4) 과거수행업무 실적 증명서

5) 참여인력 인적사항 (총괄)

6) 가격제안서

7) 서약서

8) 청렴계약 이행확약서

② 입찰자가 제작한 소식지형태의 제작물 2종(최근 2년내 제작물)

③ 제안서 수록 CD 1부

(입찰) ① 입찰참가신청을 한자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다
② 입찰 전에 위임장을 제출한 경우 그 대리인으로 입찰에 참가할 수 있다
③ 입찰서에 사용인감은 입찰참가신청시에 제출한 인감으로 하여야 한다.

(입찰서의 제출) ① 입찰서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하여야 한다.
② 일단 제출한 입찰서는 취소, 철회, 교환 또는 변경할 수 없다.

(입찰의 무효) 다음 각 호에 해당하는 입찰은 무효로 한다.
① 입찰참가 자격 및 권리권이 없는 자가 한 입찰
② 입찰서가 지정일시까지 지정장소에 도착하지 아니한 입찰
③ 동일 사항에 대하여 동일인 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰
④ 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해한 자의 입찰(입찰참가신청서에 제출한 인감으로 입찰서에 날인되지 아니한 경우도 포함된다)
⑤ 입찰자의 기명날인이 없는 입찰(입찰참가 신청서에 제출한 인감으로 입찰서에 날인되지 아니한 경우도 포함한다)

낙찰자 계약체결시 제출서류(사본은 원본대조필)

산출내역서(낙찰가로 산정), 이행(계약)보증보험증권, 사업자등록증 사본, 인감증명서, 사용인감계 및 통장사본, 등기부등본 각 1부, 청렴계약이행서약서
납세완납증명, 인쇄소등록증명 1부(인쇄를 하청 줄 경우 인쇄소와의 거래약정 사본 첨부)

계약성립은 본부와 계약상대자가 계약서를 작성 날인함으로써 확정된다.

제안된 일체의 자료는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못한다.

기술제안서의 평가는 대표사(출판사 신고업체)에 한한다.
(분담업체 - 인쇄사 신고업체는 평가에서 제외함)

제안시 전제조건 및 제안서의 효력

제안업체는 본 과업을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항은 사전에 검토·조치를 하여야 하며 이에 대한 일체의 책임은 제안업체에 있다.

제안업체의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외한다.

본 과업과 관련된 인/허가 등 모든 행정업무는 제안업체가 운동본부를 대행하여 수행한다.

제출된 제안서의 내용은 본부가 요청하지 않는 한 변경, 보완, 삭제 등을 할 수 없으며, 계약상대자 선정시 계약조건으로 간주한다.

제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외되며, 계약상대자 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

이 제안과 관련하여 용어 또는 해석상의 견해차이 또는 이의가 발생할 때에는 상호협의 조정한다.

제안평가결과 및 사업자 선정에 따른 일체의 자료는 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

본 과업의 전체적인 범위는 본 과업의 제안요청서와 제안업체가 제출한 제안서의 내용을 포함한 것으로 한다. 단, 낙찰자 선정후에 발주자의 요구에 의해 제안서가 수정·보완된 내역은 계약후에도 제안당시의 내역으로 간주되어 효력을 갖는다.

제안서는 반드시 본 제안요청서의 양식 및 기재 순서에 의거 작성하여야 하며, 요구하지 않은 내용은 참고사항으로 첨부할 수 있다.

5. 제안서 제출

접수일시 및 장소 : 공고문 참조

입찰참가 등록시 구비서류 일체 제출(공고문 참조)

제안서 1부, 증빙자료(각 종 증명서) 1부(원본 1부),
제안서 수록 CD 1부, 기존 실적물 2부 제출(최근 2년내 제작물)

관련 문의 : 한국마약퇴치운동본부 입찰담당자 (02-2677-6002)

Ⅲ. 사업자 선정

1. 기본 방침

최근 소식지 제작 트렌드에 맞춰 세련되고 참신한 편집, 디자인과 성실성을 보유한 홍보간행물 제작 전문 업체를 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 선정

2. 협상 및 계약 방법

계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정을 준용한 계약

○ 안전행정부 예규 제3호 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준

○ 운동본부 ‘재무회계규정(제51조)’’에 의거 협상에 의한 계약체결 방식 적용

낙찰방식 : “협상에 의한 계약체결”

○ 종합평점이 1위인 우선협상 대상업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정

○ 우선협상대상 업체와 협상이 이루어지면 차순위 업체와 협상은 진행하지 않음

평가 및 협상대상자 선정

○ 제출한 제안서에 대한 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되 종합평가는 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 실시함

○ 종합평가 점수 70점이상인 업체를 협상적격업체로 선정함

우선협상 대상자 지정

○ 협상 적격업체의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합하여 종합평가 점수의 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며 최고점수를 얻은 자를 우선 협상 대상자로 지정

○ 종합평가 점수가 동일한 경우 우선 협상대상자 지정은 기술평가 점수의 순서에 따라 정하고 기술평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수 내 주관적 평가에서 높은 점수를 얻은 자로 함

협상 내용과 범위

○ 협상은 본 본부가 정하는 절차와 일정에 따라 진행하며, 협상 중 제안과 관련된 추가 자료를 요구할 수 있음

○ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 우선 협상 대상자는 협상대상자 지정 통보를 받은 날로부터 가급적 조속한 시일 이내에 협상을 완료하여야 하며, 협상에 불성실하게 임하거나 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 협상이 결렬된 것으로 간주함.

○ 우선 협상대상자와의 협상 결렬시 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상 실시

○ 모든 협상대상자와 협상 결렬된 때에는 재공고입찰에 부침

○ 유효견적입찰자가 1인일경우 재공고를 실시하지 않고 선정할 수 있음

협상금액

○ 협상금액은 협상적격업체(종합평가 70점이상)의 제안서 평균금액을 기준으로 하며, 제안서 평균금액이 당해 협상대상자의 제안서 금액보다 높을 경우에는 당해 협상대상자의 제안서 금액을 협상금액으로 함

○ 제안서 평균금액이 본회 예산액을 초과하는 경우 예산액을 협상금액으로 함

낙찰자 결정

○ 우선 협상대상자 중 기술 및 가격조건에 대해 합의한 자를 최종 낙찰자로 결정

기타

○ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 아니하고 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제의할 수 없음

○ 제안서에 제시한 투입인력이 사전협의 없이 실제 투입되지 않을 경우 계약 해지가능

○ 본 제안요청서에 규정되지 아니한 사항과 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

○ 업체선정 후 본 계약 체결 전 단계라도 협의 없이 제안내용을 변경 또는 취소하는 등 계약사항 이행에 중대한 영향을 끼친 경우 손해배상을 청구할 수 있음

3. 참가자격

소식지발간 일체의 업무를 수행할 수 있는 업체

가. 출판문화산업진흥법 제9조에 의한 신고를 필한 업체 중 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 G2B 분류번호 8자리로 입찰참가를 등록하고 제작사양서에 적격한 제품의 납품이 가능한자
① 소득세법등에 의하여 사업자등록증을 교부받고 정기간행물 등을 발간(편집, 디자인, 인쇄)을 전문으로 하는 업체
③ 최근 2년 내 공공기관·단체 등에서 소식지 및 사보를 6개월이상 지속적으로 발행한 실적이 있는 업체(부정기 간행물 실적은 제외, 월간·격월간 포함)

나. 공고일 현재 주된 영업소가 서울·경기지역내에 소재한 업체로 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지해야 함

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조에 규정에 정한 자격을 구비하고, 제92조 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 중에 있지 않은 업체

4. 선정 기준 및 평가 방법

선정기준 및 절차

○ 기술능력 평가점수(80%)와 가격 평가점수(20%)를 합한 종합평점의 고득점자 순으로 협상에 의하여 계약을 체결한다. 단, 우선순위 협상자와 협상이 결렬될 경우 차순위 협상자와 협상하는 방식으로 진행한다.

평가방법

○ 「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따라 평가

- 기술능력 : “평가위원회”를 구성․평가

- 입찰가격 :「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따름

제안서 평가방법

제안서 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가 실시

평가항목 및 배점

<제안서 평가기준 및 배점한도>

평가항목		심사내용	심 사 기 준	배점	비고
기 술 능 력 평 가 (80)	정량적 평가 (객관) (20)	기술인력 보유상태	◦당해 용역에 참여할 인력구성 - 디자이너, 편집인, 기자 등 참여기술자 인원수 및 경력	7	부서 담당
		수행경험	◦입찰공고일 기준 2년간 유사 수행 실적	7
		경영상태	◦ 업체일반, 신용평가 등급으로 평가	6
	정성적 평가 (주관) (60)	과업 수행 능력 (10)	◦제작 기획 및 전략 - 기획의 독창성 및 충실성, 사업에 대한 이해력 - 문제개선에 대한 지식 및 일정계획의 적정성	5	평가 위원
			◦사업수행에 따른 상호 협조계획 - 사업수행 계획의 적절성 - 전문인력 활용방안 - 제작과 관련 추가제안 지원 사항 - 용역주제에 대한 이해도	5
		제출 제작물 (50)	◦ 수행능력 - 제작물 상태, 적절성, 기획의도 실현 정도, 기술지식, 품질신뢰도	20
			◦ 기획 능력 - 내용 전달력 및 편집, 구성력, 주제전달 명확성	15
			◦ 표현능력 - 디자인, 창의성, 독창성, 가독성	15
가 격 평 가 (20)		입찰가격 평가분야	◦협상에 의한 계약체결기준의 입찰가격 평점산식에 따름	20	산식 적용
총계(100점 만점)				100

기타

심사결과 동점시는 평가항목 중 “제안내용” 고득점자를 선순위자로 하고 제안내용 점수도 동일시는 제안내용 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

□ 정량적 평가 세부평가 기준(20점)

① 기술인력 보유상태(7점)

○ 평가 배점

심사 항목	배점	평가 기준 및 평점	점수	비고
기술인력 보유상태	7	- 10명 이상	7
		- 8명	5.5
		- 6명	4
		- 4명	2.5
		- 2명 이하	1

* 보유인력은 국민연금 또는 국민건강보험 가입인원을 기준

○ 제출서류

- 고용사실을 증명할 수 있는 서류

･ 최근 3개월간 4대보험 납입증명서, 자격증 사본, 경력증명서 등

② 수행 경험(실적)(7점)

○ 최근 2년간(공고일 전일부터 산정) 단일 계약건으로 1천만원(부가세포함) 이상 제작 실적의 합계

○ 제출서류(원본제출)

- 실적증명서

평가항목	세부사항		배점	점수계산방법
수행경험 (실적)	공고일기준 최근 2년간 구축 실적	실적 금액	7.0
				2억이상	2억미만~ 1억5천만원이상	1억5천만원미만~ 9천만원이상	9천만원미만~2천만원이상	2천만원 미만
				7.0	6.0	5.0	4.0	0.0

③ 최근 2년간 경영상태 평가

○ 평가기준

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용 정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

평점 = (A사 점수×A사 지분율) + (B사 점수×B사 지분율)

- 신용평가등급 미제출시나 신용평가 등급이 없는 경우에는 최저점 반영함

○ 평가 배점

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	6.00
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	5.50
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	5.00
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	4.50
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	4.00
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	3.50
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	3.00
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	2.50
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	2.00
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	1.50
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	1.00
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	0.50

○ 제출서류(원본제출) : 신용등급 평가확인서

□ 정성적 평가(60점)

구분	평가항목	배점	배점
			A	B	C	D	E
과업 수행 능력 (10)	◦제작 기획 및 전략 - 기획의 독창성 및 충실성, 사업에 대한 이해력 - 문제개선에 대한 지식 및 일정계획의 적정성	5	5	4	3	2	1
	◦사업수행에 따른 상호 협조계획 - 사업수행 계획의 적절성 - 전문인력 활용방안 - 제작과 관련 추가제안 지원 사항 - 용역주제에 대한 이해도	5	5	4	3	2	1
제출 제작물 (50)	◦ 수행능력 - 제작물 상태, 적절성, 기획의도 실현 정도, 기술지식, 품질신뢰도	20	20	16	12	8	4
	◦ 기획 능력 - 내용 전달력 및 편집, 구성력, 주제전달 명확성	15	15	12	9	6	3
	◦ 표현능력 - 디자인, 창의성, 독창성, 가독성	15	15	12	9	6	3

□ 가격평가

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격/해당입찰가격 )

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

[입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점]

평점 = 입찰가격평가 배점한도
x (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격) +
[2 x (추정가격의 80%상당가격 – 해당입찰가격/추정가격의 80%상당가격 – 추정가격의 60%상당가격)]

□ 우수기업에 대한 가산점

구분	항 목	세 부 항 목	가산점
			최대 점수	항목 점수	세부항목점수
우수 기업	여성기업 지원 및 여성고용 촉진	1. 여성기업 ※ 여성기업 지원에 관한 법률 및 같은 법 시행령에서 정한 기업 으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정	3	0.6	0.6
		2. 여성고용률이 30% 이상인 기업			0.6
		3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부장관 지정)			0.6
	장애인기업 지원 및 장애인고용 촉진	1. 장애인기업 ※ 장애인 기업활동 촉진법에서 정한 기업으로서 중소기업청장 (또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정		0.6	0.6
		2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3% 이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5% 이상인 기업			0.6 0.3
	사회적 기업	1. 사회적 기업(고용노동부 지정)		0.6	0.6
		2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)			0.3
	신규 채용	1. 전년도 매월말 평균 고용보험 피보험자 수 대비 최근 3개월 평균 신규 고용보 험 피보험자 수가 5% 이상 증가		0.6	0.6
		2. 전년도 매월말 평균 고용보험 피보험자 수 대비 최근 3개월 평균 신규 고용보험 피보험자 수가 2.5% 이상 증가			0.3
	모범납세자 등	1. 모범납세자 ※ 국세청장 또는 관세청장, 서울시장이 지정한 '모범성실납세자', '납세의 날' 정부포상을 받은 자, 기획재정부장관 또는 국세청장의 표창을 받은 모범납세자		0.6	0.3
		2. 노사문화 우수기업(고용노동부장관 선정)			0.3

○ 가산점 평가방법

① 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지 만 평가한다.

다. 동일업체가 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

② 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에  따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 9월 입찰공고건의 경우, 6월, 7월, 8월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

<적용례> 9월 입찰공고건의 경우

구 분	6월	7월	8월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = (5+9+14)/3 = 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

Ⅳ. 과업수행시 유의사항

1. 일반사항

소식지 발간 진행 및 제작조건

갑(한국마약퇴치운동본부)과 을(제작업자) 입찰 및 제작·조건

한국마약퇴치운동본부 소식지『아름다운 젊음』(이하 ‘소식지’라 한다) 발간은 매호 교정‧디자인‧편집·취재·촬영·인쇄·웹진·엽서·지로제본 및 최종결과물 납품 등 책자 제작을 위한 전반적인 과정을 총제적으로 수행한다.

계약성립은 본부와 계약상대자가 계약서를 작성 날인함으로써 확정된다.

“을”은 “갑”이 제공한 원고를 기준으로 디자인 및 편집하여 인쇄한다.

“갑”은 책자를 제작하는 과정에서 표지 및 본문의 내용을 수정·보완을 요구할 수 있고, “을”은 이에 응하여야 하며, 검수협의를 3회 이상하고 교정내용에 대하여 “갑”의 최종 심의를 거친 후 인쇄하여야 한다.

작업 수행 중 “갑”의 판단으로 제반 여건상 작업 기간을 조정해야 할 경우 작업 기간을 조정 할 수 있다.

다음과 같을 경우 “갑”은 계약을 해제할 수 있다.
∙ 계약 이행이 불가능하다고 판단될 때
∙ 기타 계약조건이나 지시사항을 이행하지 않을 때
∙ 편집, 인쇄 상태 등의 수준이 현저하게 낮은 경우

“을”은 매회 인쇄물 납품 시 전자책(웹진) 형태로도 전환한 소식지『아름다운 젊음』를 운동본부 홈페이지에 연동시켜 다운로드 없이 웹상에서 바로 볼 수 있도록 한다.

위 사항 외에 제판, 인쇄제본 등 작업과정에 의문이나 분명치 못한 사항이 있을 때에는 계약담당관 또는 발주 부서의 지시에 따른다.

2. 과업수행지침

과업수행자는 운동본부가 지명하는 감독관의 지시·감독 하에 과업을 수행해야 함

과업수행자는 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 사업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 감독관의 지시에 따라 보완하여야 함

본 과업수행으로 인하여 제 3자에게 피해를 주었을 경우, 과업수행자는 손해배상책임을 짐

과업참여자나 과업수행자의 고용원이 과업수행에 부적합하다고 인정될 때에는 본부는 교체를 요청할 수 있으며, 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 함

본 용역성과품 납품 후라도 부족과업수행 사항이 판명될 때에는 과업수행자 책임 하에 비용부담 및 보완 조치하여야 함

3. 보안사항

과업수행자는 작업과정에서 취득한 정보·자료 보안에 만전을 기해야함

모든 성과품은 운동본부가 소유하며, 이를 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 됨

기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자가 짐.

4. 저작권 등

본 사업과 관련하여 과업수행자의 부담으로 촬영·구입된 사진자료(디지털 포함) 및 구성한 모든 자료(컴퓨터 그래픽 등 포함)의 저작권은 운동본부에 귀속됨

촬영된 사진 원본(디지털 포함)은 본부의 사전승인 없이 대내·외적으로 유출하거나 공개할 수 없음

제작에 사용된 모든 자료 및 이미지는 관련 법률 검토를 사용 전에 과업수행자가 완료하여야 하며 본 운동본부가 제공한 자료 이외의 자료화면(사진) 등의 부분에서 발생한 제3자와의 지적재산권, 소유권 등 법적 분쟁의 책임은 전적으로 계약업체에게 있음.

본 용역의 수행으로 인하여 제작물과 관련된 일체의 지적재산권․소유권․인격권 및 판매권 등 모든 권리와 권한은 과업수행자가 본 본부에 납품한 시점부터 본 운동본부에 귀속되며 제작자(제품소유자 또는 원 저작자)에게는 일체의 권리와 권한을 인정하지 아니함

5. 참여인력 및 이력사항

본 사업을 수행할 인력을 용역단위별로 제시하고 참여인력에 대한 이력사항을 붙임 양식을 이용하여 작성하여야함.
※ 근무형태(직원, 프리랜서)를 필히 명기

제안서에 명시된 참여 기술인력은 본 운동본부의 승인 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며, 부득이 교체할 경우 당초 종사자 자격 및 경력 동등 이상자로 교체하여야 함.

6. 계약해지 및 대가지급

본 본부가 제작사가 아래와 같은 사유로 본 제안내용에 정한 사항의 이행이 어려울 경우 제작을 중단, 계약을 해지할 수 있음.

1) 인력, 장비 등에 있어 응모 시 제출한 계획과 실제 운영 시 중대한 차이가 있을 경우

2) 제작진행 중 본 운동본부 사전승인 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경 폐기한 경우

3) 제작물의 수준이 계약 당시 구성안에 비추어 현저히 낮은 경우

4) 본 운동본부의 제작목적 및 방향과 전혀 맞지 아니할 때

5) 제작에 있어 본 운동본부의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 때

6) 제작과 관련하여 본 운동본부의 정당한 요구사항에 응하지 아니하여 3회 이상 본 운동본부로부터 시정지시를 받은 때

대가지급

1) 최종 성과품은 본 본부의 지시에 따라 납품하고, 대가는 본 운동본부의 검수를 받아 지급

2) 제작비는 본 운동본부의 사정 또는 부득이한 사정상 제작하지 않는 경우 제작비를 청구할 수 없음.

7. 기타 사항

본 과업내용서에 명시된 사항은 최소한의 사양만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여는 목적 달성에 지장이 없도록 사전에 충분히 검토하여 시행해야함.

과업수행 중 운동본부의 요구를 거절하거나 과업내용의 불이행 등의 사유가 발생하여 목적을 달성하기 곤란하다고 명백히 판단될 경우 운동본부는 과업수행자에게 계약을 해지하고 관련규정에 의거 배상을 요구할 수 있음

상기지침에 명시되지 않은 사항에 대하여는 감독자와 협의 후 결정하며, 운동본부와 과업수행자의 의견이 서로 상이할 경우 운동본부 의견에 따름.

제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함.

본 용역수행 중 참여인력 변경 시에는 인수․인계를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 방지하고 이의 불이행으로 인하여 발생한 모든 사건(사고)에 대한 책임은 전적으로 과업수행자에게 있음.

제안관련 서식일람

1. 과업제안서(표지)

2. 입찰참가신청서

3. 회사소개서

4. 과거수행업무 실적 증명서

5. 참여인력 인적사항 (총괄)

6. 가격제안서

7. 서약서

<양식 1 : 표지 양식>

과 업 제 안 서

사업명 : 한국마약퇴치운동본부 소식지
『아름다운 젊음』발간

업체명 :                 (인)

<양식 2>

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2016 년 월 일
입 찰 건 명
금번 2016년 월 일자로 공고한 사업에 대한 입찰에 참가 하고자 귀 한국마약퇴치운동본부가 정한 입찰유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 전적으로 수락하고, 별첨 서류를 제출하여 입찰참가 신청을 하고자 합니다. 첨부서류 1. 사업자등록증 사본 1부 2. 인감증명 1부. 3. 사용인감계 1부. 4. 기타 공고로 정한서류 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하

<양식 3>

회사 소개서

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
회사 주요연혁 및 소개

<양식 4>

과거 수행업무 실적 증명서

건 명	규격 및 개요	수주금액	발주처	계약일

- 공고일 기준 최근 2년간 실적 기재

- 실적은 계약체결 기준

- 계약일자 순으로 기재

- 계약서 등 증빙자료 첨부

<양식 5>

참여인력 인적사항 (총괄)

구 분	성 명	경력년수	경력요약	비 고

- 필수 참여진은 모두 기재 요망(외부업체 참여직원 포함)

<양식 6>

가 격 제 안 서

1. 입찰공고 : 한국마약퇴치운동본부 공고 제 2016-1호

2. 입찰일시 : 2016년       월          일

3. 입찰건명 : 계간지 아름다운 젊음 2016년 발간분 제작

4. 입찰금액 (총액) :

￦

한글표기 (금                          )

본인은 한국마약퇴치운동본부의 계간지 2016년도 발간분 제작건의 입찰 공고 및 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 본부에 의하여 수락되면 계약서에 의거 위의 입찰 금액으로 계약 기간 내에 동 물품을 납품할 것을 확약하며 이에 입찰서를 제출합니다.

2016년   월   일

입찰자	주    소 :

업 체 명 :	전화번호:

대 표 자 :	(인)

※ 가격 산출내역 1부 별첨

한국마약퇴치운동본부 귀중

<양식 7>

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

한국마약퇴치운동본부 소식지 발간 용역 사업제안과 관련하여 용역 입찰에 참여한 당사는 한국마약퇴치운동본부의 제안요청서를 성실히 준수하고 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정의 불이행 등에 따른 불이익을 감수하겠습니다. 또한, 응모와 관련한 제안서 제출, 심사, 낙찰, 계약 결과 등에 대해 어떠한 이의 없이 귀 본부의 결정에 따를 것임을 확약하고 이 서약서를 제출합니다.

2016년     월      일

대 표 자 :                     (인)

한국마약퇴치운동본부 이사장    귀하

<양식 8>

청렴계약 이행확약서

당사는 공정하고 투명한 기업경영과 자유경쟁이 사회발전과 기업경쟁력 향상의 관건임을 깊이 인식하며, 귀 본부의 청렴계약제도 시행 취지에 적극 호응하여 다음 사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 당사는 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정 행위를 하지 아니한다.

2. 당사는 계약체결 및 계약이행 과정에서 한국마약퇴치운동본부의 계약관련 임직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등 부당한 이익을 제공하지 아니한다.

3. 당사는 계약체결 및 계약이행 과정에서 제1항 및 제2항을 위반하였을 경우에는 입찰제한, 계약해지, 거래중단 등 어떠한 불이익도 감수하고, 한국마약퇴치운동본부의 불이익 처분과 관련하여 민형사상 일체의 이의를 제기하지 아니한다.

년      월      일

확 약 자      주  소 :

상  호 :

대표자 :           (인)

한국마약퇴치운동본부 이사장 귀하