□ 정부는 12월 24일(화) 정부서울청사에서 개최된 2013년도 「마약류대책협의회」를 통해 올해 마약류 관리 정책의 성과에 대하여 평가하고 「2014년 마약류 관리 종합대책」을 발표하였다고 밝혔다. * 마약류대책협의회 : 마약류문제에 대한 관련 기관간 협조체제 구축 및 마약류문제에 대한 대책의 종합적 협의·조정하기 위한 국무총리 소속 협의회(의장 : 총리실 사회조정실장, 위원 : 식약처, 검찰청, 경찰청, 교육부, 복지부 등 12개 부처 국장급 공무원 및 총리실 고용식품의약정책관 및 관련 분야 학식과 경험이 풍부한 자 중 의장이 위촉하는 자, 간사 : 식약처 마약정책과장)
○ 최근 마약류의 밀반입 및 유통의 동향은 ▲합성대마 등 신종마약류의 급증 ▲국제우편 등 신경로를 통한 밀반입 증가 ▲프로포폴 등 의료용 마약류 불법사용 증가 등이 특징이다. - 최근 3년간 국내 마약류사범은 평균 9천명을 유지하고 있으며, 이중 향정신성의약품 사범은 약 80%를 차지한다.
□ 내년 종합대책 주요내용은 ▲신종 유사마약 신속 대응체계 보강 ▲불법마약류 밀반입·유통 취약지역 단속강화 ▲의료용 마약류 상시 모니터링 체계 확립 ▲마약류 중독자 치료·사회복귀 사업 활성화 ▲국제협력 강화 ▲마약류·환각물질 오남용 예방 홍보교육 다각화 등 6가지 과제로 구성되어 있다.
< 신종유사마약류 신속 대응체계 보강 > ○ 임시마약류 지정제도를 개선하여 신종 마약이 임시 마약류로 지정되지 전 ‘예고’ 단계에서도 매매 등 취급금지가 가능하도록 법적근거가 마련된다.(식약처) ○ 신종 유사마약류를 마약류로 지정하기 위한 의존성 신속검증 체계를 구축한다(식약처) ○ 합성대마 등 신종・변종 물질의 국내외 남용경향을 분석한다(국과수)
< 불법마약류 밀반입.유통 취약지역 단속강화 > ○ 공항, 항만, 우편 등 경로별 특화된 단속기법 활용하여 연중 집중 단속한다(관세청) ○ 인터넷, 강남·이태원 등의 첩보수집을 통한 클럽마약 단속을 강화한다(경찰청) ○ ‘범국민 의약품 안전지킴이’ 운영을 통한 마약류 불법판매 사이트를 모니터링 및 단속한다(식약처)
< 의료용 마약류 상시 모니터링 체계 확립 > ○ 마약류의 외부포장 등에 무선전자태그(RFID)를 부착하여, 제조・판매・사용 전과정을 전산적으로 수집・저장・관리하는 시범사업을 진행한다(식약처) ○ 유관기관 협업을 통한 적발율 높은 기획합동감시 실시한다 (식약처, 검찰청, 경찰청, 지자체)
< 마약류 중독자 치료·사회복귀 사업 활성화 > ○ 중독자 사법절차・치료보호・사회복귀지원 연계방안 마련 및 운영 내실화한다(법무부, 검찰청, 복지부, 식약처) ○ 4대 중독 범정부적 대응・협업체계 구축한다(복지부 등) ○ 마약류중독자 및 청소년약물오남용 실태조사를 실시한다(복지부, 교육부)
< 국제협력 강화 > ○ UNCND* 연례회의, APICC** 정기총회 등 국제회의에 참석한다(전부처, 검찰청) * UNCND(유엔마약위원회) : 국제연합 경제사회이사회 산하 기능위원회 ** APICC(아・태마약정보조정센터) : ‘09년 한국검찰이 신설 제안하여, ‘12.9 창설(사무국 : 검찰청 마약과) ○ 국내·외 유관기관간 정보교류・협력 강화를 통한 공조체제를 유지한다(전부처)
< 마약류·환각물질 오남용 예방 홍보교육 다각화 > ○ 의료인의 마약류 적정사용을 위해 자율적 교육을 지원한다(식약처) ○ 초‧중‧고교생을 대상으로 약물오남용 예방교육을 실시한다(교육부) ○ 청소년 박람회에서 마약류 폐해 홍보부스를 운영한다(식약처)
□ 범정부 마약류대책협의체는 주무부처인 식약처와 관련부처 등의 긴밀한 협조체계를 통해 앞으로도 마약류에 대한 국민의 불안을 해소하고 보다 건강한 사회를 만들기 위해 실효성 있는 마약관리 정책을 지속적으로 발굴ㆍ추진하기로 했다고 말했다. [참고자료1]. 국내 마약류 관리 협업 체계 개요도 [참고자료2]. RFID기반 마약류통합관리시스템 시범사업 개요도 [참고자료3]. 사법절차・치료보호・사회복귀지원 연계방안 도식도
□ 2013년도 마약류 관리 주요성과 성과 | 주요내용 | 관련부처 | 신종마약류 신속대응 기반마련 | 임시마약류 제도('11.9월 도입) 활성화 * 지정현황 : ('11) 1개 -> ('12) 2개 -> ('13) 59개 | 식약처 | 합성대마 불법사용자 선별법 개발 | 국과수 | 불법마약류 유통 경로별 집붕단속 | 해외서버를 둔 대규모 인터넷 판매조직 소탕(3곳, 200여명 검거) | 경찰청 | 반입 경로별(국제우편·특송·여행자) 선별시스템 개선으로 작발률 향상 * (‘11) 29.3㎏, 620억원→ (‘12) 33.7㎏, 636억원→ (‘13.10) 36.1㎏, 713억원 | 관세청 | 항만 등 해양종사자 마약사범 적발 * 해양 마약사범 적발실적 : (‘11)39명→(‘12)75명→(‘13.10)94명 | 해양경찰청 | 의료마약류 불법사용 단속실효성 증대 | 프로포폴 유통정보 정밀분석을 통한 점검 대상 병의원 선별, 범부처 기획 합동 단속 실시 * 적발율 : (‘12.10)52.9%, (‘13.6)38.8% | 식약처, 검찰, 경찰, 심평원, 지자체 | 마약류 중독자 치료·사회복귀 기반 재정비 | 일시 중단된 국립부곡병원·송천재활센터 운영 정상화 및 치료기관 1개(서울을지병원) 신규 지정 | 복지부 | 주도적인 국제공조 수사체계 확립 | 아·태 마약정보조정센터(APICC) 신설로 상시 공조체계 구축 * 성과 : 태국·필리핀과 공조, 필로폰 밀수사범 3명 검거 | 검찰 | |
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